COLOMBIANOS Y PERUANOS NO NECESITARÁN VISA PARA CIRCULAR POR EL ESPACIO SCHENGEN A PARTIR DE DICIEMBRE

En febrero de 2014 fue aprobado por el Parlamento Europeo, y en mayo de ese año por el Consejo de la Unión Europea, el reglamento según el cual los ciudadanos de Perú y de Colombia podrían venir a Europa sin necesidad de visado (visa). Es decir, las personas podrían venir como turistas por un máximo de tres meses, pudiendo ir y venir las veces que quisieran sin problemas. No necesitarían visado.

No obstante, Bruselas todavía debía negociar y firmar un acuerdo bilateral de reciprocidad para que los europeos entrasen en estos países en las mismas condiciones.

Un año después, en mayo de 2015, la iniciativa fue aprobada por la Comisión Europea, y un mes después  se oficializó el acuerdo en la cumbre de la UE y Latinoamérica que se celebró en Bruselas, pero… los procedimientos necesarios para aplicarlo demorarían la firma de dicho acuerdo todavía unos meses, ya que cada país de la Unión debería ratificar por separado la eliminación del visado para colombianos y peruanos

Pues bien, a día de hoy se comunica que, definitivamente, en diciembre de 2015 se hará efectiva esta normativa, más de una año y medio después de su aprobación inicial.

Así lo ha afirmado el ministro de Industria, Energía y Turismo de España, Manuel Soria, que encabeza una delegación española de alto nivel que visitará a partir de mañana Colombia para potenciar las relaciones económicas y comerciales entre los dos países (en definitiva, para recabar inversiones) y que será recibida por el presidente, Juan Manuel Santos.

¿Y por qué se ha retrasado tanto la entrada en vigor de esta normativa?... Pues parece ser que no ha habido tal retraso, sino que una vez aprobada la iniciativa, la entrada en vigor requiere que las cosas sigan su curso⁽¹⁾.

Cuando uno está en Bruselas y se acerca al Edificio Berlaymont (sede de la Comisión Europea, una de las instituciones de la Unión Europea), que es el lugar donde se maquinan todos los procesos, uno se puede imaginar miles de cosas.  Allí hay miles de personas –siniestras y no siniestras- en plena actividad… La sensación que se percibe es extraña (lo sabemos por experiencia propia cuando estuvimos y hablamos allí). La sensación que se tiene es la de que el aire no circula bien. El edificio y las instalaciones son muy modernos y muy bien puestos pero… el aire no circula. ¡Tal vez sea eso lo que ha pasado! Las ‘cosas de palacio a veces van muy despacio’, también allí, en la sede de la Unión Europea.

No obstante, parece ser que ¡ya! El próximo diciembre todo el asunto de los visados para colombianos y peruanos estará definitivamente solucionado.

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⁽¹⁾ Recordemos que la eliminación de la exigencia de los visados a colombianos y peruanos para el espacio Schengen fue propuesta en agosto de 2013 por el presidente del Gobierno español, Mariano Rajoy.

Las relaciones bilaterales entre la Unión Europea y los dos países andinos se encuentran enmarcadas en la oficialidad que ofrece el Tratado de Lisboa de 2007 (puesto en vigencia en diciembre de 2009), que modificó sus dos acuerdos más importantes: el Tratado de la Unión Europea y el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea. Sin embargo, en el ejercicio diplomático, es importante considerar que los procesos de acercamiento se han dado desde tres niveles: un nivel macro, o superior, que se fundamenta en el trabajo conjunto entre la Unión Europea y el comúnmente conocido Grupo de Río (hoy CELAC); un segundo nivel intermedio en el marco del acuerdo entre la Unión Europea y la Comunidad Andina (de la que Perú y Colombia son los actores más relevantes para Europa); y un tercer nivel que se relaciona con los procesos bilaterales entre Europa y las delegaciones de cada nación sudamericana. Al ser esta una relación de gran elaboración, el análisis de los motivos por los cuáles este grupo de naciones europeas trabajó en la eliminación del visado para colombianos y peruanos, demandó tiempo...